утин готова поддерживать экономику краины при паритете со странами вропы

Президент РФ Владимир Путин обратился к лидерам ряда заграничных государств, в которые отечественный газ поставляется транзитом через Украину. Пресс-служба Кремля 10 апреля ночью опубликовала полный текст письма:

В последние месяцы экономика Украины стремительно деградирует: углубляется спад в промышленности и в строительстве, растёт бюджетный дефицит, резко ухудшается состояние валютной сферы, к отрицательному торговому сальдо добавился отток капитала из державы. Экономика Украины приближается к дефолту, к остановке производства и к взрывному росту безработицы.

Российская федерация и державы Евросоюза - наиболее крупные торговые партнёры Украины. Исходя из сего, на прошедшем под конец января саммите Российская федерация - ЕС мы договорились с нашими европейскими партнёрами о проведении консультаций по вопросам улучшения украинской экономики, имея в виду соблюдение интересов Украины и наших государств при формировании интеграционных союзов с её участием. Впрочем все попытки русской стороны начать реальные консультации результата не принесли. Вместо консультаций мы слышим призывы уменьшить контрактные цены на отечественный газ, что имеют якобы "политический характер". Создаётся впечатление, что европейские партнёры желают в одностороннем порядке переложить на Российскую Федерацию последствия украинского экономического кризиса.

С самого 1-ого дня существования независимой Украины Российская федерация поддерживала устойчивость украинской экономики, поставляя ей газ по заниженным ценам. В январе две тысячи девятого года при участии демонстрация Ю.Тимошенко был подписан контракт купли-продажи природного газа в 2009-2019 годах, что урегулировал вопросы поставки и оплаты газа и гарантировал его бесперебойный транзит через территорию Украины и что Российская федерация неукоснительно соблюдает. Между тем, министром горючего и энергетики Украины тогда был Ю.Продан - он и нынче занимает аналогичный пост в киевском правительстве.

Объём природного газа, поставленного на Украину согласно с вышеописанным контрактом, составил в 2009-2014 годах (первый квартал) 147,2 миллиарда кубических метров. Хотел бы особенно подчеркнуть - формула цены, зафиксированная в контракте, ни разу с тех пор не менялась. И Украина вплоть до августа 2013 года исправно платила за газ согласно с этой формулой.

Другое дело, что уже после подписания контракта Российская федерация предоставила Украине целый ряд беспрецедентных льгот и скидок по цене за газ: это скидка по харьковским соглашениям две тысячи десятого года, что предоставлялась как аванс в счёт будущих, начиная с 2017 года, арендных платежей за пребывание Черноморского флота; скидка по ценам на газ, закупаемый для химических организаций Украины; скидка, введённая в декабре 2013 года сроком на один квартал в связи со сложившимся критическим состоянием украинской экономики. Начиная с две тысячи девятого года суммарно эти скидки составили 17,0 миллиарда баксов США. К вышеупомянотому требуется добавить ещё 18,4 миллиарда баксов США - неоплаченные украинской стороной штрафные санкции за невыборку минимального годового числа газа (take-or-pay).

То есть, Российская федерация за последние 4 года субсидировала экономику Украины за счёт занижения цен на газ в объёме 35,4 миллиарда баксов США. К тому же, в декабре 2013 года Российская федерация предоставила Украине заём на 3,0 миллиарда баксов США. Данные довольно значительные финансовые ресурсы были направлены на поддержку стабильности и платёжеспособности украинской экономики, сохранение рабочих мест и занятости. Подчеркну - кроме Российской Федерации сего никто не делал.

А что же европейские партнёры? Вместо реальной поддержки Украины - декларации о намерениях, обещания без реальных дел. Евросоюз использует украинскую экономику как источник продовольственного сырья, металла и минеральных ресурсов и одновременно как рынок сбыта готовой продукции высокой степени переработки (машиностроение, химия), создавая при этом дефицит торгового баланса Украины не менее 10 миллиардов баксов США, а это почти две трети от общего дефицита по текущим операциям Украины в 2013 году.

Кризис украинской экономики, во многом вызванный дисбалансом в торговле со странами ЕС, остро негативно сказывается на выполнении контрактных обязательств Украины по поставкам отечественного газа. "Газпром" не предъявляет и не намеревается предъявлять каких-либо дополнительных условий в сравнении с теми, что отражены в контракте две тысячи девятого года. Это относится и к контрактной цене на газ, что рассчитывается в строгом соответствии с согласованной формулой. Впрочем Российская федерация больше не должна и не может в одиночку нести бремя поддержки украинской экономики, предоставляя ей скидки на газ и прощая долги, по сути дела оплачивая собственными субсидиями дефицит в торговле Украины и государств - членов ЕС.

В текущем году из месяца в месяц нарастает задолженность НАК "Нафтогаз Украины" за поставленный газ. В ноябре-декабре 2013 года - 1451,5 миллиона баксов США, в феврале 2014 года - плюс 260,3 миллиона, в марте - ещё 526,1 миллиона. Обращаю ваше внимание, что в марте ещё действовали цены со скидкой: 268,5 баксов США за тысячу кубических метров, - и даже по такой цене Украина не заплатила ни одного доллара!

В подобных условиях "Газпром" согласно с пунктами 5.1.5, 5.8 и 5.3 действующего контракта станет вынужден перейти на предоплату поставок газа и в случае нарушения условий платежей полностью либо частично не поставлять газ. Другими словами, станет поставляться ровно столько газа, сколько украинской стороной станет заплачено за месяц вперёд.

Безусловно, это крайняя мера. Мы отдаём себе отчёт, что она увеличивает риски несанкционированного отбора газа, идущего через территорию Украины для европейских потребителей, и что она может затруднить формирование запаса газа на Украине для обеспечения его потребления в осенне-зимний период. Для того чтобы гарантировать бесперебойный транзит газа, необходимо уже в самое предстоящее время приступить к закачке в подземные хранилища на Украине газа в объёме 11,5 миллиарда кубических метров, а это потребует платежей порядка 5 миллиардов баксов США.

Впрочем самоустранение наших европейских партнёров от совместных действий по разрешению экономического кризиса на Украине и даже от консультаций с русской стороной не оставляет для Российской Федерации никакой альтернативы.

Выход из сложившейся ситуации может быть только в одном: провести незамедлительные консультации на уровне министров экономики, финансов и энергетики с целью выработки согласованных действий по стабилизации экономики Украины и обеспечению поставок и транзита отечественного газа в строгом соответствии с контрактными условиями и как можно скорее приступить к скоординированным конкретным действиям. К вышеупомянотому мы призываем наших европейских партнёров.

Безусловно, Российская федерация готова участвовать в стабилизации и восстановлении украинской экономики, но не в одностороннем порядке, а на паритетных с нашими европейскими партнёрами условиях, - с учётом тех фактических вложений и затрат, что длительное время в одиночку несла Российская федерация, поддерживая Украину. Только такой подход, как нам представляется, является справедливым и сбалансированным, и только он приведёт к успеху

Добавлено: 11 апреля 2014
Источник: ИА REGNUM