Моральная ответственность

Считалось, однако, что одного крайнего разумения чиновников совершенно недостаточно, и царь проявлял неистощимую энергию в изобретении мер принуждения, которые должны были стимулировать их служебное рвение.

Петр лишь в редких случаях возлагал моральную ответственность за невыполнение указов даже на своих ближайших помощников сенаторов.

Так, в двух указах сенаторам в 1715 г. Петр требовал присылки денег на нужды флота. Вместо обычной угрозы наказанием царь взывал к чувству долга и закончил их словами:... и буде сего не учините, вы виною будете остановкою флота; винны будете потерянию сей компании.

Речь шла о подготовке военно-мор-ской операции, запланированной на 1715 г.

Обычным же средством повышения служебной активности были угрозы либо смертной казнью, либо конфискацией имущества, либо уплатой штрафов.

В июле 1713 г. Петр предложил сенаторам в течение трех месяцев произвести расследование пяти-шести важнейших доносов фискалов.

Виновников, которые для своих полз интерес государственной портят, велено казнить.

И ежели инако в том поступите, добавил царь, то вам сие будет.

Царь обязал сенаторов являться на службу три раза в неделю. За каждый день отсутствия без уважительной причины с сенатора взимался штраф в размере 50 руб.

Указом 1714 г. всем чинам, которые у дел приставлены, запрещалось брать взятки, выступать в роли подрядчиков и т. д. А кто дерзнет сие учинить, тот весьма жестоко на теле наказан, всего имения лишен, шелмован и из числа добрых людей извержен, или смертию кажнен будет.

Нормы наказания текущего законодательства были обобщены в Генеральном регламенте, причем Петр во время его редактирования сам вносил дополнения, устанавливавшие соответствующие кары.

Наказанию подвергались все члены коллегии, если они не известят о противозаконном решении Сената по силе вреда.

Приказные чины коллегии за одну неявку на службу подвергались удержанию жалованья за месяц, а. за каждый час преждевременного ухода из коллегии вычетом жалованья за неделю. Рукой Петра вписано наказание за нерадивое исполнение указов: А ежели в важных делах леносно поступят, то вдвое или трое протиф вышеписанного вычетом наказаны будут.